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學術年會觀點集錦

    12月21日,中國職業技術教育學會2019學術年會在北京開幕。兩院院士、教育部部門、職業院校、企業等近千名代表共聚一堂,圍繞“服務經濟高質量發展,新時代現代職業教育責任與使命”主題,回顧我國職業教育的發展歷程,共謀現代職業教育發展的中國智慧和中國方案。


陳子季:如何提升職業教育的吸引力?

    教育部職業教育與成人教育司司長陳子季表示,中國職業教育迎來了重大發展機遇,但職業教育吸引力不高的問題不容忽視。他從健全現代職業教育體系、提高職業教育質量、營造開源的社會環境三個維度,闡述了如何提升職業教育的吸引力。

    當前,職業教育發展備受關注。陳子季提到,國家對職業教育的重視程度之高前所未有,推動職業教育改革發展的力度之大也是前所未有,中國職業教育迎來重大發展機遇也是前所未有的。他也注意到,近年來職業教育相關政策舉措密集出臺,教育部對職業教育發展的思路非常清晰,各地發展職業教育的積極性很高,職教戰線是一個團結、務實、奮進的集體。

    然而,由于多方面原因,造成了職業教育吸引力不高,陳子季表示,下一步將從以下三個維度來解決這一問題。
    第一個維度,是要健全現代職業教育體系。這是新時代職業教育發展的核心任務,也是現代職業教育建設的第一個環節。其核心是要建設由中等職業教育、高等職業教育和技術應用型本科教育構成的內部貫通的職業教育體系。其目的是要將職業教育打造成對經濟社會等各方面發展具有調動功能、有廣泛需求基礎的教育,與其他教育之間的關系轉變為類型關系。
    1985年印發的《中共中央關于教育體制改革的決定》就已明確提出,要逐步建立起一個從初級到高級、行業配套、結構合理又能與普通教育相互溝通的職業技術教育體系。黨的十九大報告中也提出,要完善職業教育和培訓體系。構建縱向貫通、橫向融通的中國特色現代職業教育的制度體系,這既是職業教育建設的實體基礎,也使得實現職業教育從分等走向分類成為可能。
    第二個維度,是要把工作的重心放到提高質量上來。職業教育吸引力不強,質量不高是一個重要因素。教育部正在研制職業教育體制培養三年(2020—2022)行動計劃。
    第三個維度,是要營造開源的社會環境。教育對于生涯發展路徑的引導,往往比教育自身的內涵更能吸引學生。回顧改革開放以來我國職業教育跌宕起伏的發展路徑,都與技術技能人才社會地位的變化有很大關系。

    在這一維度上,一方面,要真正確立職業技術技能人才的觀念,這樣才能鞏固職業教育在國家將與層面的戰略地位;另一方面,要營造社會平等支持不同類型人才從業和發展的制度環境;另外,也需要重視媒體宣傳,營造輿論環境。


任友群:“雙師型”教師供給不足,職業師范教育大有可為

    教育部教師工作司司長任友群在講話中介紹了職業教育師資隊伍的建設的一些基本情況,著重分析了“雙師型”教師供給不足現象,并介紹了未來職業教育師資隊伍建設的整體布局。
    任友群提到,教師是教育的第一資源。據統計,目前我國職業院校專任教師有133.2萬人,中職的專任教師為83.4萬人,高職的專任教師為49.8萬人。日前,教育部、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部四部門聯合印發了《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》(以下簡稱《職教師資12條》),是職業教育教師隊伍建設的指導文件。
    任友群表示,發展現代職業教育需要培養高素質的“雙師型”教師。他提到,近年來, “雙師型”教師數量逐年增加、整體素質不斷提高,但從事業發展需求來看,“雙師型”教師還是比較缺乏,而且補充困難。根據《職教師資12條》提出的目標,到2022年職業院校“雙師型”教師將占專任教師比例的一半,而他認為,目前從量和質上來說都還有差距,這也是深化職業教育改革良性運行的阻礙和瓶頸。
    為達到預期目標,任友群表示,將逐步實施一系列舉措:建立100家校企合作的“雙師型”教育培養培訓基地和100個國家級的企業實踐的基地;選派專業人才和骨干教師出國研修和訪問;建設360個國家級職業教師教學創新團隊;全面實施教師分工協作的模塊化教學模式等。他說,希望能夠輻射帶動各地各校“雙師型”教師隊伍的建設,為全面提高復合型技能人才培養質量提供強有力的保證。
    任友群在講話中分析了職業教育師資供給的現狀。他說,目前全國共有37所高校開設了本科階段的職業技術師范專業,有49所高校招收碩士層次的職教師范生,每年輸送的畢業生實際上不到兩萬人,職業師范教育亟待加強引導、支持和建設。他強調,新時代背景下高質量發展是經濟社會發展的關鍵,我們比以往任何時候都更需要大量的高素質技能型的人才,職業教育是大有可為,職業師范教育也是大有可為。
    任友群介紹,接下來教育部將加強職業師范院校的規劃、布局與建設,統籌指導各地增設職業技術師范院校或支持高水平工科大學建設二級職業技術師范院。他特別指出,希望高水平工科類院校主動承擔國家對于高級職業技術師資培養培訓的工作,以適應職業教育的三教改革、高職擴招、職業技能培訓等新任務、新要求,增加教師供給、提升教師的素質能力,深化管理體制的改革。另外,他說,也要依法保障教師待遇,著力打造一批覆蓋重點專業領域的高素質、專業化、創新型的工匠之師。

    最后,任友群提到,新時代、新征程,希望職業教育踏著改革的鼓點,順應時代的需要,迎風破浪、改革創新、不斷進取,為中國特色社會主義建設培養更多既有理論素養又有精湛工藝,既有專業精神又有發展潛質的未來大國工匠。


孫凝暉:新時代,高科技與職業教育相連接,產業發展才靠譜
    中國工程院院士、中科院計算機所所長孫凝暉倡導,在信息時代、智能時代,人人要學會編程,希望能夠推動科研院所與職教體系建立連接,共同推進信息化建設和信息產業的發展。
    “人人都要學會編程”是孫凝暉一直在呼吁的思想。他認為,編程培養的是一種邏輯思維方式,也是信息時代的核心素養。據了解,很多省市都有信息類的職業技術學院,他希望能夠將編程的學習普及到職業教育領域。
    孫凝暉還提出,目前工業、農業領域很多傳統行業的智能化改造都需要IT碩士、博士來做,自動化、人工智能、大數據等技能和工具的使用不夠泛在化、普及化。他認為,如要真正實現中國工業、農業的智能化,一方面,科技工作者需要把這些工具做的更容易,另一方面,職業教育要具備培養“碼農”的能力。他說,要把計算機領域的這些技能和工具下沉到技能型人才培養中,工業互聯網、產業互聯網才靠譜。

    “現在跟美國的競爭不是一個芯片的競爭,而是一個技術體系的競爭,是一個生態系統的競爭”,孫凝暉在報告中指出,如果我們自己生產的自主可控芯片,找不到能使用它的好工程師,這將是一個大問題。他說,這也就意味著,未來高科技產業的發展與體量最大的勞動者群體還沒有建立聯系。他認為,在這個方向上,未來會有很多的新崗位出現,為這些崗位培養人才將是職業教育未來一項非常重要的工作。


徐青森:沒有現代高等職業教育 也就不會有高等教育強國
    教育部高等教育司副司長徐青森提到,發展現代高等職業教育是建設高等教育強國的重要內容,也是實現教育現代化的重要支撐。他說,高等教育作為教育現代化的重要一環,改革開放40年來取得了歷史性成就,2018年高等教育毛入學率已達48.1%,即將跨越大眾化進入普及化階段,其中高等職業教育占據了高等教育的半壁江山。徐青森指出,從這個意義上來講,沒有現代高等職業教育也就不會有高等教育強國。
    推動高等職業教育發展的藍圖已經繪就,在這個過程中,徐青森認為,辦好高等職業教育的核心是抓好五個方面的問題。
    第一,如何更好地落實立德樹人的根本任務,把思想政治教育貫穿到人才培養全過程,構建更高水平的人才培養體系。
    第二,如何更好地適應需求的變化,進一步優化專業結構,提升服務經濟高質量發展的能力。
    第三,如何適應新一輪科技革命和產業變革,提高創新能力和人才培養質量。
    第四,如何更好地應用現代信息技術手段來創新教育教學的方式方法。
    第五,如何服務于全民終身學習教育體系的構建,加快建設現代職教體系,更好地滿足人民群眾日益增長的對優質教育的需求。




    來源:中國職業教育

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